中信证券研报称，近期中央和国家机关有关部门陆续出台相关政策支持农业现代化发展。鉴于目前国际形势复杂多变，粮食安全举足轻重，且我国农业机械较欧美发达国家差距较大，农机行业正处于补短板、智能化、本土化的产业升级初始关键阶段，国家政策支持持续发力，看好农机行业发展前景，建议重点关注行业内核心零部件自给率高，技术及渠道先行布局的龙头企业。

　　机械｜政策支持持续发力，农业机械雏鹰展翅

　　近期中央和国家机关有关部门陆续出台相关政策支持农业现代化发展。12月19-20日中央农村工作会议在京召开，会前中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对“三农”工作作出重要指示，指出要强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度，改革完善“三农”工作体制机制，为农业现代化增动力、添活力，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。鉴于目前国际形势复杂多变，粮食安全举足轻重，且我国农业机械较欧美发达国家差距较大，农机行业正处于补短板、智能化、本土化的产业升级初始关键阶段，国家政策支持持续发力，我们看好农机行业发展前景，建议重点关注行业内核心零部件自给率高，技术及渠道先行布局的龙头企业。

　　▍政策支持，官媒发声。

　　中央农村工作会议强调要确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上；加强耕地保护和建设，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。

　　根据发改委官网，12月14日，国家发展改革委会同有关部门已正式将高标准农田建设项目作为本次增发国债的第一批项目下达地方，本次增发国债支持高标准农田建设项目规模共计5400万亩，安排增发国债资金1254亿元，共支持项目1336个，亩均投资补助从1500元左右提高到2400元左右。高标准农田建设将再次推动农机马力数需求提升及智能化需求提升，加速农机行业升级趋势。此外，人民日报12月20日头版发表文章“农业强国建设扎实推进”，凸显当前农业强国建设重要性。

　　粮食安全：据海关总署数据，截至2023年11月我国粮食进口额达5182.2亿元，同比增长6.7%，且我国饲料作物缺口依赖进口程度依然较深，粮食安全问题依然严峻，近期海外地缘冲突再次将粮食安全问题推向风口，农业现代化、机械化迎来又一轮高关注度。

　　雏鹰展翅：据亿欧智库数据，国内耕地分散、块状明显特征影响农业机械化、规模化进程发展，间接导致农业生产成本较高，随着近年城镇化、农村人口老龄化、以及土地流转的推进，国内土地规模化经营持续推进，带动农业机械升级及结构性改善，据中国农机流通协会数据，大轮拖销售占大中轮拖总销量比例从2020年的25.8%提升至2022年的31.9%，且占比提升趋势明显。我国农业机械化及智能化随我国土地及社会变革初步推进，对标海外发达国家尚处发展初期，与发达国家仍有较大差距，提升空间巨大。

　　▍“一大一小”+“智能化”引领方向，“国四”洗牌强者更强：

　　发展方向：伴随我国高标准农田建设、土地流转、荒地整改等措施的推进，智能化大马力机械及轻简型适用机具适用性开发已是大势所趋。工业和信息化部、农业农村部召开的“全国农机装备补短板暨农业机械稳链强链工作会议”强调，我国农机要加快补齐大型大马力高端智能农机装备和丘陵山区适用小型机械“一大一小”等短板弱项，持续强化农机装备可靠性、耐用性和使用性能试验验证，不断提升农机产品质量水平，为农业机械化全程全面高质量发展提供有力支撑。农机价值量提升空间广阔。

　　格局趋势：“国四”切换带来新一轮技术升级，且伴随下游用户逐步从自用农户向专业化农事服务人员及组织转变，下游用户对农机可靠性要求持续快速提升，农机使用工况复杂，新机型研发验证周期长，销售及服务渠道布局周期长，故在此轮洗牌中，预计核心零部件自给率高，技术及渠道先行布局的龙头企业优势将体现得愈发明显，此类企业有望通过本轮升级持续大幅提升市场竞争力。

　　▍风险因素：

　　农机购置补贴政策调整风险；原材料价格及人工成本上涨风险；国内市场竞争加剧的风险；海外市场风险；产品技术升级风险。

　　▍投资策略。

　　鉴于目前国际形势复杂多变，粮食安全举足轻重，且我国农业机械较欧美发达国家差距依然较大，我国农机行业正处于补短板、智能化、本土化的产业升级初始关键阶段，农机价值量提升空间巨大，且国家政策支持持续发力，行业地位不断提升，我们看好农机行业发展前景，建议重点关注行业内核心零部件自给率高，技术及渠道先行布局的龙头企业。